На главную Российская Медицинская Ассоциация


125284, г. Москва, улица Поликарпова, д. 12/13. Телефон/факс: 8(495) 945-58-31. E-mail: rmass@yandex.ru



Хроника послесъездовских событий

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

05 марта 2012 г. № 700/1-7                                                                                      На № б/н от 07.02.2012 г.

 

Председателю Исполкома Пироговского движения врачей России,президенту Российской медицинской ассоциации,профессору А.Г. Саркисяну.


Уважаемый Ашот Григорьевич!

Государственный Совет Удмуртской Республики рассмотрел Заявление Исполкома Пироговского движения врачей России «Кандидатам в Президенты Российской Федерации» и поддерживает предложение о необходимости формирования общественной организации«За здоровую и образованную Россию».


Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики   А.В. Соловьев.


                          

* * *


Коллективам лечебно-профилактических, учебных

и научных медицинских учреждений, медицинским,

педагогическим и научным обществам и ассоциациям,

организациям по защите прав пациентов и другим 

общественным организациям , Общественным

Палатам и Законодательным Собраниям

субъектов Федерации,

средствам массовой информации



Уважаемые Коллеги!


   Исполком Пироговского движения врачей России направил в адрес кандидатов в Президенты Российской Федерации свое  Заявление - «Кандидатам в Президенты Российской Федерации». В предвыборный период в Государственную Думу ФС РФ Пироговское движение врачей России призывало лидеров всех политических партий включить в свои программы в качестве приоритетных вопросы охраны здоровья народа и совершенствования здравоохранения. Однако этим вопросам не нашлось достойного места, что является отражением недопустимого смещения высшей общественной ценности на одно из последних мест. И это при том, что страна занимает 121 место в мире по продолжительности жизни женщин и 146 место  (по данным ООН) по продолжительности жизни мужчин, оказавшись по этому интегральному показателю в ряду самых отсталых из развивающихся стран. Недостаточное внимание к проблемам здоровья ведет к значительным потерям трудового потенциала, что негативно влияет на экономику страны.
   В новой предвыборной риторике и состязании на занятие поста Главы государства, несмотря на обращение Пироговского движения врачей России к кандидатам, вновь здоровье народа и здравоохранение не занимают, как в других странах, приоритетного самостоятельного места, а в лучшем случае перечисляются «через запятую».  
   В пропагандистских целях идеи Пироговского движения врачей России широко используются некоторыми партиями без нашего ведома. Пироговское движение врачей России официально и ответственно заявляет, что не состоит в коалиции ни с одним из зарегистрированных кандидатов в Президенты, ни от какой партии не получает поддержки и иной помощи, но надеется, что избранный народом Президент России приложит все силы для того, чтобы изменить общественное отношение к здоровью, сделает все возможное для признания здоровья высшей общественной ценностью, предпримет все меры для развития системы государственного здравоохранения.

   Более того, проводя большую работу в регионах, анализируя сложившуюся ситуацию в стране и изучив программы существующих партий и их действия, мы с большой уверенностью можем констатировать, что до сих пор в стране нет той политической силы, которая могла бы привлечь к себе и выражать интересы медицинского, педагогического и научного сообществ страны. В связи с этим мы убеждены в необходимости формирования  организации - «За здоровую и образованную Россию», что отвечало бы задачам консолидации общества и, несомненно, оказало бы благоприятное воздействие не только на наиболее активную часть общества, но и на все население.

   Предпосылки для этого есть: слабое доверие, а может и полное его отсутствие со стороны интеллигенции к власти и существующим партиям, а также осознание и появившаяся готовность участия в общественной жизни наиболее образованной части населения страны.

  Просим поддержать нас, представить свои предложения и при понимании и согласии обсудить данную проблему с представителями педагогического и научного сообществ на местах.

   Социально-экономическое положение врачей, медицинских сестер, учителей и научных работников крайне неблагоприятное и на сегодня они одни из самых бесправных и незащищенных граждан нашей страны. Во всем же мире, а в цивилизованных странах особенно, они – элита, обладающая колоссальным влиянием на все общество.
 
   Уважаемые Коллеги! Мы просим Вас сохранять выдержку и максимально использовать свой профессионализм в переходный период - до стабилизации положения дел в здравоохранении страны. В то же время мы не должны позволить себе в создавшихся условиях устраивать внутрикорпоративную конкуренцию различных общественных организаций (хотя власть, как всегда, пытается растащить нас по разные стороны), поскольку это только ослабляет нас и дает возможность бюрократии не рассматривать наших справедливых требований,  продолжать «руководить» нашей профессиональной деятельностью и унизительно оценивать и оплачивать наш высокопрофессиональный и требующий больших моральных и физических затрат труд.
  
Нам надо всеми способами сохранить высокое доверие людей к медицине, к врачам и медицинским сестрам, уважение к нашей профессии. Мы убеждены в том, что оздоровление экономики страны, эффективное управление, повышение производительности, снижение необоснованных ресурсных затрат, научно-технический прогресс, нравственное и культурное возрождение России способны обеспечить  только здоровые и образованные граждане!

 

С искренним уважением и готовностью к открытому и конструктивному сотрудничеству, председатель Исполкома Пироговского движения врачей России, президент Российской медицинской ассоциации, профессор   А.Г. Саркисян.


 
 ЗАЯВЛЕНИЕ
Кандидатам в Президенты Российской Федерации

 Пироговское движение врачей России (более 20 крупнейших профессиональных медицинских общественных организаций страны) на своих съездах неоднократно заявляло об опасности сложившейся в стране ситуации в сфере охраны и улучшения здоровья народа и об отсутствии необходимого взаимопонимания и  взаимодействия трех основных сил: государства, населения (пациентов) и врачебной профессии. К сожалению, это не встретило должного отклика ни в ходе недавней кампании по выборам в Государственную Думу РФ, ни во вступившей в финальную стадию подготовке выборов Президента РФ.


 Считая для себя невозможным занимать отстраненную позицию в столь ответственный для страны период и располагая конкретными предложениями, Пироговское движение врачей России осознает необходимость поддерживать тех политических деятелей, которые не декларативно, а по глубоким убеждениям и конкретным действиям способствуют созданию надлежащих ресурсных условий для развития системы охраны здоровья, рассматривая ее как одну из важнейших сфер жизнеобеспечения народа и государственной безопасности.


 Понимая и осознавая свою профессиональную ответственность, Пироговское движение врачей России призывает каждого врача и каждую медицинскую сестру выполнить свой гражданский долг и отдать свои предпочтения тому из кандидатов в Президенты Российской Федерации, который:

 Декларирует и в дальнейшем, после избрания, реализует стремление к существенному улучшению здоровья граждан и совершенствованию системы охраны здоровья граждан.
 Признает приоритетное значение и необходимость разработки Концепции охраны и укрепления здоровья народа, основанной на общепризнанных в мире научных принципах развития здравоохранения и должном учете всего исторического отечественного и зарубежного опыта, только на базе которой и могут разрабатываться законы и государственные программы по ее реализации, имея в виду в качестве приоритетов массовую профилактику, первичную медико-санитарную помощь, охрану здоровья материнства и детства и существенное улучшение медицинской помощи пожилым и пенсионерам, повышение эффективности и качества медицинской помощи, достойную оплату труда (в 2-3 раза выше нынешней) и улучшение условий труда медицинских работников.
 Заявит о намерении развивать конструктивный диалог и стремиться к сотрудничеству с развивающимся врачебным самоуправлением, в том числе при формировании органов управления здравоохранением всех уровней.
 В соответствии со статьей 41 Конституции РФ признает необходимость сохранения и развития государственного, муниципального и частного секторов здравоохранения и запретит оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 Признает целесообразность создания «Национального совета  по охране здоровья» при Президенте Российской Федерации в целях совершенствования управления охраной здоровья, ускорения модернизации здравоохранения, обеспечения устойчивого развития, а также для проведения общественной профессиональной экспертизы готовящихся решений в здравоохранении. В состав Совета должны войти специалисты в области охраны здоровья и организации здравоохранения, представители Пироговского движения врачей и пациентских организаций, а также представители институтов гражданского общества.
 Восстановит наиболее доступное и приближенное к населению муниципальное здравоохранение.
 Пересмотрит законодательную и экономическую базу здравоохранения, восстановит самостоятельное Министерство здравоохранения РФ, предусмотрев увеличение объемов финансирования системы здравоохранения до 7-8% ВВП.

Все изложенное выше следует рассматривать не как корпоративные требования, а как систему мер по совершенствованию здравоохранения в РФ.

В предстоящих политических дискуссиях проблемы охраны здоровья населения по объективным причинам могут войти в число самых приоритетных программ и предвыборных стратегий, особенно после очевидных непрофессиональных действий, системных ошибок, торопливых и непродуманных законодательных инициатив Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Ожидания врачей, медицинских сестер и всех других работников системы охраны здоровья населения, недопустимо затянулись, вследствие чего кредит доверия к власти может быть исчерпан. Вопрос, безусловно, не только в том, с какими взглядами и с каким доверием будет или не будет участвовать в выборах эта большая и социально активная часть электората, а в том влиянии, которое будет оказано ею на других избирателей с учетом ее исконно высокого авторитета и способности воздействия на людей.

Объединенными усилиями врачи намерены и готовы работать над формированием таких решений, которые будут наиболее полно отвечать задачам консолидации общества и мобилизации мощнейшего гражданского потенциала медицинских работников в преддверии предстоящих выборов.

Исполком Пироговского движения врачей России.


* * *

В огороде бузина..., или КОММЕНТАРИЙ к письму Минздравсоцразвития РФ

 Накануне состоявшегося в Москве 27-28 октября 2011 г. очередного VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей «20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения» Оргкомитет съезда принял решение подготовить и разослать во все властные структуры, партии и представителям гражданского общества открытое письмо, в котором разъяснялась позиция врачебного сообщества по итогам 5 этапов Всероссийского медицинского обсуждения, выражалась обеспокоенность в связи с происходящими изменениями в здравоохранении, отмечалась необходимость создания Национального совета по охране здоровья граждан при Президенте РФ, предлагалось принять участие в работе съезда, чтобы непосредственно, минуя чиновников, услышать мнение врачей, собравшихся на высший профессиональный медицинский форум в стране. После завершения съезда в эти же адреса были направлены материалы съезда, принятая Резолюция и Декларация врачей России. Вот уже второй раз подряд власти игнорируют мнение медицинского сообщества, не присылая своих представителей на съезд. Раньше никогда такого не было, и в работах Пироговских съездов врачей принимали участие министры (Нечаев Э.А., Дмитриева Т.Б., Шевченко Ю.Л., Зурабов М.Ю.) и другие представители Правительства Российской Федерации, вплоть до Председателя Правительства. А после одного из прошедших съездов делегацию участников принял Президент Российской Федерации В.В. Путин.

Складывается впечатление, что нынешнее руководство Минздравсоцразвития РФ опасается открытого диалога с врачами, боясь показать свою некомпетентность в элементарных вопросах организации охраны здоровья. А, с другой стороны, им не нужна правда о реальном состоянии здравоохранения на местах, о чем нельзя судить по нескольким посещаемым властями показательным учреждениям, они живут в созданном ими же иллюзорном мире и его преподносят в своих бравурных отчетах. А в реальной жизни все обстоит совершенно иначе, и граждане крайне недовольны как системой охраны их здоровья, так и системой оказания медицинской помощи. Многие врачи недовольны своим положением в обществе, своей зарплатой, унижающей их необходимостью поборов с пациентов, непрофессиональными действиями Минздравсоцразвития РФ. Об этом уже много написано, и потому можно не заострять внимание на основных проблемах.

Отметим лишь, что из Администрации Президента РФ поступил ответ на Открытое письмо, представляющий собой бюрократическую отписку о том, что все материалы, видимо без какого-либо рассмотрения, автоматически  направлены в Минздравсоцразвития РФ.

И вот, спустя 2 месяца, было получено развернутое письмо из Минздравсоцразвития  РФ на 5 страницах (видимо долго готовились) за подписью заместителя Министра В.И. Скворцовой (приведено ниже).

Письмо это настолько уникально, что заслуживает детального анализа. В этом письме разъясняется, что такое охрана здоровья, причем разъясняется тем, кто это определение впервые предложил и оно вошло в «Основы законодательства об охране здоровья граждан» в 1993 г. Далее объясняется, что такое модернизация здравоохранения, что она предусматривает Упоминается и о национальном проекте «Здоровье» и приведены многочисленные ссылки на регламентирующие документы, федеральные законы, постановления Правительства, приказы Минздравсоцразвития РФ, приведены цифры из бюджета на предстоящие годы, показаны в общем виде планы Министерства, объяснено, чем оно занимается (все это есть в утвержденном положении о нем), имеются ссылки на сайт Министерства, упомянута так и не принятая Концепция и что из нее следует. Складывается впечатление, что Минздравсоцразвития РФ готовил это письмо для туземцев из джунглей, и держит врачей за круглых и неосведомленных идиотов, которым нужно разъяснять азбучные истины. Практически полное неуважение к врачебному сообществу! А если учесть, что в Исполком Пироговского движения врачей входят на общественных началах профессионалы в области общественного здоровья и здравоохранения из разных регионов страны, то это письмо выглядит вдвойне недостойно, поскольку готовилось клиницистами, примкнувшими на время к организации здравоохранения. Вполне просматривается принцип, выведенный А.И.Райкиным о колесах и моторах. Мол, вы нам про Фому, а мы вам - про Ерему.

Вроде бы ответ есть, хотя и представляет собой верх бюрократической отписки всему тому, о чем говорится в письме, работников Министерства нужно еще учить и учить, с тем, чтобы они окончательно не довели здравоохранение до ручки.

В самом конце письма содержатся две строчки с приглашением к дискуссии. Но, как нам представляется, дискутировать не о чем и не с кем. Позиция Исполкома Пироговского движения врачей России остается неизменной: вначале нужна  Концепция охраны здоровья, отвечающая интересам граждан РФ, затем - законодательная, финансово-экономическая и административно-организационная ее поддержка, этапы и программы ее реализации, проекты по отдельным направлениям.

Охрана здоровья должна быть массовой и доступной, а медицинская помощь, кроме того, бесплатной для граждан (поскольку она уже оплачена из налогов и взносов) и качественной.

Врачи и другие медицинские работники должны занять достойное место в обществе и по престижности, и по оплате труда. Как это все сделать, хорошо известно специалистам, которые участвуют в Пироговском движении врачей России и заняты в ряде НИИ страны.

Исполком Пироговского движения врачей России.

* * *

Письмо из Министерства здравоохранения и социального развития РФ


Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

22 декабря 2011 г.

Председателю Исполкома Пироговского движения врачей России А.Г. Саркисяну.

Уважаемый Ашот Григорьевич!

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение, открытое письмо и резолюцию VIII XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей, Декларацию врачей России, поступившие из Аппарата Правительства Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «…охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи».

Основная цель модернизации здравоохранения в стране сегодня – создание оптимальных систем организации здравоохранения, ориентированных не на расширение сети медицинских организаций, а на повышение эффективности их деятельности, внедрение стандартов медицинской помощи гражданам Российской Федерации, расширение профилактической направленности здравоохранения, способной предотвратить ухудшение состояния здоровья населения страны.

В этой связи модернизация здравоохранения должна найти отражение, главным образом, в укреплении поликлинического звена, функционирование которого направлено на раннее выявление заболеваний, рационализации использования (сокращения) коечного фонда, решении вопросов обеспеченности медицинскими кадрами учреждений здравоохранения, внедрении информационных систем в здравоохранении и стандартов оказания медицинский помощи.

Охрана здоровья в нашей стране является одним из главных и в современных условиях актуальнейшим направлением социальной политики, о чем свидетельствует разработка приоритетного национального проекта «Здоровье», который начал реализовываться с 01.01.2006г.

В целях скорейшего обеспечения безусловного выполнения целей указанного национального проекта, направленных на укрепление здоровья населения страны, федеральными нормативными правовыми актами предусмотрено практическое решение ряда стратегических задач, в том числе – повышение мотивации и качества медицинских услуг путем увеличения оплаты труда медицинских работников, поставленной в зависимость от выполнения ими своей профессиональной деятельности и конечных результатов труда.

В содержательном плане национального проекта «Здоровье» заложен широкий спектр социально-экономических и специальных узко медицинских задач, и, в конечном итоге, его практическая реализация направлена на улучшение здоровья населения России и, таким образом, опосредованно корреспондирует с обеспечением прав граждан на медицинскую помощь.

В соответствии с частью 8 статьи 50 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановило, что в рамках реализуемых в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской  помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (специалистами с высшим медицинским образованием), проводятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по следующим направлениям:

а) обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь;

б) предоставление амбулаторной медицинской помощи, в том числе врачами-специалистами, в соответствии со стандартами ее оказания, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий;

в) введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь  Постановление Правительства России от 07.02.2011 г. № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации»). 

В целях повышения качества оказания медицинской помощи, рационального использования ресурсов здравоохранения, совершенст­вования методического руководства и деятельности органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения Российской Федерации в 2004 году Министерством были утверждены «Номенклатура главных внештатных специалистов в области оказания медицинской помощи Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» и «Положение о главном внештатном специалисте Министерства здравоохранения Российской Федерации» (приказ от 26.11.2004 г. № 283, в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 05.11.2008 г. № 621).

Учитывая современные требования к качеству и объему оказываемой медицинской помощи, главные внештатные специалисты-эксперты Минздравсоцразвития России разработали новые стандарты медицинской помощи, в первую очередь, по наиболее часто встречающимся заболеваниям и состояниям, требующим оказания медицинской помощи в экстренной форме.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» стандарты медицинской помощи будут утверждены Минздравсоцразвития России и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации.

В основу бюджетной политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов положены стратегические цели развития страны, сформулированные в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и других документах, а также основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2012-2014 годах» и Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Российской Федерации на период до 2012 года.

В 2012-2013 годах продолжится реализация приоритетного национального проекта «Здоровье». Ряд мероприятий национального проекта «Здоровье» предусматривается осуществлять как за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, так и за счет средств обязательного медицинского страхования.

За счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета планируются:

совершенствование организационно-финансового механизма обеспечения населения Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощью;


закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатита В и С;

мероприятия по иммунизации человека, обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечение больных туберкулёзом, профилактические мероприятия;

совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;


совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (в том числе приобретение санитарного автотранспорта);

совершенствование организации онкологической помощи населению;

мероприятия по развитию службы крови;

осуществление денежных выплат участковым врачам-терапевтам и участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам, работающим с названными врачами в муниципальных учреждениях;

осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи;

дополнительная диспансеризация работающих граждан.

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно утверждается перечень отдельных специальностей, по которым осуществляется дополнительная подготовка врачей государственных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения муниципальных образований по вопросам профилактики заболеваний в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и обеспечивается финансирование расходов на оплату образовательных услуг по дополнительной подготовке врачей образовательным учреждениям в пределах средств, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на указанные цели (приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2011г. №53н «О мерах по реализации в 2011 году Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009г. №1160 «Об утверждении правил финансового обеспечения мероприятий, направленных на дополнительную подготовку врачей» (зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2011г. № 20127).

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», прошедшего активное обсуждение в обществе и прессе, «каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования».

Обеспечение законности при осуществлении приоритетного национального проекта «Здоровье» регулируется приказом Генерального прокурора России от 10.01.2007 г. № 11 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов».

В начале 2008 года был открыт сайт Минздравсодразвития России для публичного обсуждения Концепции развития здравоохранения до 2020 года.

Концепция, как отмечается в ее общих положениях, представляет собой анализ состояния здравоохранения в Российской Федерации, а также основные цели, задачи и способы его совершенствования на основе применения системного подхода.

Вопросы и проблемы, решение которых согласно изложенной Концепции, требует принятия или модернизации существующих правовых норм:

мероприятия по модернизации системы финансового обеспечения оказания медицинской помощи и конкретизации государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;

формирование новой модели организации медицинской помощи, реформирование системы медицинского страхования;

создание по существу новой системы лекарственного обеспечения населения;

законодательное уточнение правового статуса основных участников правоотношений в системе здравоохранения (пациента, врача, медицинской сестры, фармацевта и др.);

нормативно-правовое обеспечение информатизации в здравоохранении.

Минздравсоцразвития России приглашает к дискуссии и готово к конструктивному сотрудничеству по поднимаемым проблемам.


Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации 
В.И. Скворцова.
22 декабря 2011 года.

* * *

Уважаемые коллеги!

Исполком Пироговского движения врачей России в послесъездовский период  направил Материалы съезда – Открытое письмо, Резолюцию VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей, а также Декларацию врачей России,  в более чем  6 000 адресов:  руководителям государства – Президенту РФ Медведеву Д.А., Председателю Правительства РФ Путину В.В., в медицинские учреждения (республиканские, областные, городские и районные), органы управления здравоохранением субъектов Федерации (министерства и департаменты), НИИ, медицинские ВУЗы, медицинские факультеты Университетов и Академий, профессиональные медицинские организации, видным ученым и практическим врачам, органы исполнительной (губернаторам, вице-губернаторам по социальной политике и здравоохранению, мэрам городов) и законодательной власти (председателям Законодательных Собраний, руководителям депутатских фракций политических партий, членам комитетов и комиссий по здравоохранению и социальной политике) всех субъектов РФ, Администрацию Президента РФ, Федеральное Собрание РФ – Совет Федерации и Государственную Думу, Общественные Палаты РФ и субъектов Федерации, в средства массовой информации, а также прямые обращения к лидерам и руководителям региональных отделений политических партий – «Единой России», «Коммунистической партии РФ», «Справедливой России», «Либерально-демократической партии России», «Яблоко», «Патриоты России», «Правое дело» и общественных объединений.

За прошедшие 1,5 месяца после съезда и отправки материалов  получены сотни писем от врачей и медицинских учреждений, общественных организаций  в поддержку прошедшего съезда.

Ни одна политическая партия страны не сочла нужным не то что поддержать решения высшего профессионального медицинского форума страны, но даже не отреагировала на наши обращения. Хотя в предвыборный период (парламентские выборы в Государственную Думу ФС РФ и выборы в Законодательные собрания субъектов Федерации) партии активно использовали в агитационных целях наболевшие проблемы в здравоохранении. Но одно дело говорить, а другое - что-то делать. Тут уж  комментарии излишни.

Получено  лишь одно письмо – из Администрации Президента Российской Федерации.  

Приводим письмо, направленное Президенту РФ Медведеву Д.А. и ответ  Администрации.


Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

27-28 октября 2011 года в г. Москве состоялся очередной VIII (XХIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей - «20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения».

В связи с реализацией в Российской Федерации приоритетного национального проекта «Здоровье», а также принятием ряда законодательных актов, затрагивающих деятельность системы здравоохранения, в предсъездовский период был проведен пятый этап Всероссийского медицинского обсуждения - «Изменения законодательства в здравоохранении и его модернизация: мнения врачей».

VIII (XХIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей рассмотрел основные вопросы и подходы к разработке Концепции развития охраны здоровья населения, включая проблемы здоровья населения и российского здравоохранения с учетом влияния на них глобального социально-экономического кризиса, изменений действующего законодательства страны, хода реформ и модернизации государственного управления, итогов и уровков реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

В современном мире состояние здоровья населения определяет потенциал устойчивости и стабильности государства на геополитическом пространстве и является значимым фактором национальной безопасности. Не случайно во многих странах охрана здоровья далеко вышла за рамки одной отрасли и превратилась в политическую проблему, курируемую первыми лицами государства. Общественное здоровье рассматривается аналитиками, политическими элитами и обществом в качестве главного и в то же время управляемого стратегического ресурса государства, а последовательная и целеустремленная деятельность по охране здоровья населения обеспечивает власти массовую поддежжку граждан.

Объединенными усилиями врачи готовы к конструктивному диалогу, к теснейшему и многостороннему сотрудничеству с институтами и органами государственной власти и управления, к совместному поиску путей и методов сохранения и повышения уровня здоровья населения, без чего немыслимо успешное социально-экономическое развитие государства.

Приложение: 1. Открытое письмо.2. Резолюция VIII (XХIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей. 3. Декларация врачей России.

С искренним уважением и готовностью к конструктивному сотрудничеству, председатель Исполкома Пироговского движения врачей России, председатель Оргкомитета Всероссийского Пироговского съезда врачей, профессор А.Г. Саркисян.            


ОТВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ

ул. Ильинка, д. 23, Москва, Российская Федерация, 103132

11 ноября 2011 г.  № А26-14-689977                            

Саркисян А.Г., Оргкомитет Всероссийского Пироговского съезда врачей

Ваше обращение, поступившее на имя Президента Российской Федерации, рассмотрено.

В связи с тем, что поднимаемые в нем проблемы требуют изучения, проработки, обобщения и на этой основе подготовки соответствующих предложений, оно направлено в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по компетенции.

Советник департамента письменных обращений граждан и организаций  Ю.Куприн.

Из ответа следует,  что Материалы высшего профессионального медицинского форума страны как всегда и не рассматривались в Администрации Президента РФ, а сразу же при получении были направлены в Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которое, по сложившейся уже традиции, отказалось участвовать в работе Пироговского съезда врачей - Министерство не сочло нужным делать предусмотренного Программой съезда Доклада, а на съезде не было ни одного представителя Министерства.  

Таким образом, Министерство здравоохранения и социального развития РФ продолжает игнорировать  высший профессиональный медицинский форум страны, да и все медицинское сообщество в целом, а оно (сообщество) безуспешно пытается наладить конструктивное сотрудничество с властью и государственными органами управления здравоохранением.

Председатель Исполкома Пироговского движения врачей России, профессор А.Г. Саркисян,

Москва, 14 декабря 2011 г.

* **

Уважаемые коллеги!

Завершился VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей «20 лет реформ здравоохранения и уроки Пироговского движения» - Москва, 27-28 октября 2011 года.

На съезде присутствовало 443 делегата из 76 субъектов Российской Федерации. Съезд транслировался в сети Интернет в on-line режиме с заходом более 2000 человек из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Съезд констатировал, что продолжился процесс дальнейшего развития Пироговского движения врачей России. Большинство из делегатов унесло с собой чувство единения и оптимизма, осознавая, что это, несомненно, залог нашей силы и успеха в будущем.

На VIII (XXIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей:

был проведен тщательный анализ положения дел в здравоохранении с представлением итогов Всероссийского медицинского обсуждения,

обсуждено социально-экономическое положение работников здравоохранения России в условиях реформирования отрасли,

подробно обсужден вопрос о создании единого медицинского информационно-коммуникационного пространства в России,

представлены мнения и оценки врачей о новациях в законодательстве о здравоохранении, особенно тщательно был рассмотрен законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

рассмотрены основные вопросы и подходы к разработке Концепции развития охраны здоровья населения, предложения Пироговского движения врачей о Концепции социально-ориентированной реформы здравоохранения,

обсуждены вопросы медицинского и сестринского образования,

рассмотрен, обсужден и принят в целом проект Декларации врачей России с направлением уточненного текста ее в лечебно-профилактические учреждения и медицинские организации страны для профессионального обсуждения в коллективах врачей и медицинских сестер.

VIII (XXIV) Всероссийский Пироговский съезд врачей констатировал, что проблемы реформирования здравоохранения могут быть успешно решены только совместными усилиями государства и врачебного сообщества. Без адекватного восприятия врачебным сообществом, понимания и поддержки предлагаемых преобразований очередные инновации могут быть обречены на неудачу. Это нашло свое подтверждение в результатах проведенных пяти этапов Всероссийского медицинского обсуждения, в котором приняло участие более 80 000 врачей.

Объединенная медицинская общественность в очередной раз на своем съезде попыталась донести до власти свое желание и готовность к конструктивному сотрудничеству, однако опять не была услышана.

Власть и Министерство здравоохранения и социального развития РФ в очередной раз продемонстрировали свое пренебрежительное отношение к высшему профессиональному медицинскому форуму страны – Всероссийскому Пироговскому съезду врачей, что, в свою очередь, дискредитирует заявления высшего руководства страны о мобилизации всех активных сил для выведения страны из глубочайшего социально-экономического кризиса.

В адрес съезда поступило приветствие от партии «Единая Россия», с приветствием на съезде выступил Зюганов Г.А.

Съезд повторно высказал свое мнение о необходимости создания «Национального Совета по охране здоровья граждан» при Президенте Российской Федерации, так как наши обращения к Президенту и в его Администрацию остались без ответа. 

В предсъездовский период Исполком Пироговского движения врачей России, не видя иного выхода, обратился к руководству страны, лидерам всех политических партий и представителям гражданского общества с Открытым письмом - рассмотреть на данном этапе возможность совместного формирования Координационного Совета «За здоровую и образованную Россию» для активного участия в процессах модернизации и обеспечения общественной экспертизы готовящихся решений в области здравоохранения, а также информирования общества о конечных целях и последствиях проводимых преобразований.

Власть и политические партии не отреагировали на Открытое письмо Исполкома Пироговского движения врачей России. Единственная партия, подписавшаяся под Открытым письмом - партия «Яблоко».

Уважаемые коллеги!

От имени Исполкома я хочу высказать самые теплые и искренние слова благодарности всем делегатам VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда, принявшим активное участие в его работе, что внесло свой значительный вклад в дальнейшее развитие Пироговского движения врачей России.

От имени Исполкома Всероссийского Пироговского движения врачей и Российской медицинской ассоциации мне хотелось бы выразить глубочайшую признательность и благодарность всем, кто принимал активное участие в подготовке, организации и проведении съезда:

Исполкому Всероссийского Пироговского съезда врачей – Акопяну А.С., Венедиктову Д.Д., Власову В.В., Воробьеву П.А., Злодеевой Е.Б., Комарову Г.А., Комарову Ю.М., Кривошееву Г.Г., Малышеву Л.И., Пиддэ А.Л., и Комитету Российской медицинской ассоциации по информационным, коммуникационным и инновационным технологиям во главе с А.В. Матузовым, а также его сотрудникам.

Завершив работу VIII (XXIV) Всероссийского Пироговского съезда врачей хочется еще раз вспомнить о великом  Гражданине - Николае Ивановиче Пирогове, чье имя носят наши съезды. Возрожденные Всероссийские Пироговские съезды врачей - это наш памятник великому Учителю, в возведении которого в вашем лице принимает участие все врачебное сообщество России!

Мы закончили свою работу на VIII (XXIV) Всероссийском Пироговском съезде врачей и расстаемся с вами, уважаемые коллеги, чтобы собраться вновь на очередном съезде.

Уверен, что тогда у нас обязательно найдется повод поделиться друг с другом не только проблемами, но и нашими успехами!

Благодарю всех.

В заключении разрешите привести цитату из выступления Д.А. Медведева: …«Есть реальный дефицит общения между обществом, гражданскими силами и властью. Необходимо общаться и призывать власть к порядку»…

С искренним уважением и глубокой благодарностью, председатель Пироговского движения врачей России, председатель президиума съезда, профессор А.Г. Саркисян. 29 октября 2011 года.

 

 

 

 

Copyright © 1999-2010 РМА. 125284, г. Москва, улица Поликарпова, д. 12/13

Телефон/факс: 8(495) 945-58-31
E-mail: rmass@yandex.ru
Дизайн и поддержка artikom.ru